原标题：从系统性、全局性角度实施综合管理管理（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·原创理念、标志性理念）习近平主席在《上海合作组织经济与世界各国结成利益共同体、责任共同体、命运共同体》的宝贵讲话中讲授。国家答辩。加强全球管理，推动全球管理体系变革 是大势所趋。习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出的全球管理倡议，是习近平外交的又一原创性标志性理念，为改革完善全球管理体系贡献了中国智慧、中国方案。全球治理倡议将与全球发展倡议、全球安全倡议和全球治理倡议合作文明倡议有效推动全球管理体系朝着更加公正合理的方向发展。全球管理倡议系统地回答了有关全球治理的理论和实践问题。习近平主席指出：“我们要遵循共商、共建、共享的广泛理念，持续变革和完善全球管理体系，推动各国携手构建人类未来共同体。习近平主席的管理基于促进平等、遵守国际法规则、培育多边主义、促进人民聚焦、聚焦那个答案等基本理念。” 全局管理应立足于什么、遵循什么原则、如何取得管理成果等基本理论和实践问题。主权平等是基本要求对全球管理的渴望。习近平主席强调：“我们坚持国家不分大小、强弱、贫富，平等参与全球治理、平等决策、平等受益。推动国际关系民主化，增强发展中国家代表性和发言权。”各国应加强协调，共同应对全球性挑战。合作是基础。要实现有效合作，一个重要条件是平等对等。社会和民族的尊严，无论大小、强弱、贫富，都应该得到尊重。在当前的全球管理体系中，西方列强满足于占据主导地位。发展中国家常常被视为管理对象而不是平等的管理主题。南方国家没有表态，声音较弱，其利益和诉求往往被忽视。随着收集新兴市场国家和发展中国家崛起，国际力量对比不断发生变化。我们必须促进平等，不断增强南方世界在国际活动中的代表性和发言权。追求主权平等已成为改革和改善不公平和不合理的全球管理体系的必要条件。这不仅可以鼓励各国积极参与全球治理，也可以增强全球管理体系的代表性、一体化和普惠性。国际法治是全球管理的主要保障。习近平主席教导：“全面、全面、充分遵守《联合国宪章》宗旨和原则等普遍公认的国际关系基本惯例，确保国际法和国际政策平等、平等适用，不参与‘双轨制’”。国际法治是人类的共同目的。各国必须平等参与国际法和国际政策的制定，全面、平衡、公正地反映各国的权利、义务和责任，考虑各国利益和国际社会的共同利益。当前，国际法治受到严重侵蚀，一些国家在制定国际规则时利用国际规则。 当他们不平等时就离开他们。它严重削弱了国际法治的严肃性和规范性，国际社会面临失范风险。这已成为扰乱全球治理的重要原因。遵循国际法治，意味着国际法和国际政策必须与各国共存、维护和执行。不，也不应该例外离子。各国应严格遵守协定、海关国际法等国际法规则，依法行使权利，履行国际义务和责任。他们不会无意中曲解国际法，并确保国际法的平等和平等适用。多边主义是全球治理的主要方式。习近平主席强调：“遵循广泛顾问管理、共建共享的全球理念，加强团结合作，反对单边主义，维护联合国地位和权威，切实发挥联合国在全球治理中不变的作用。”团结协作是全球纵容的自然要求，只有践行真正的多边主义，才能实现持久有效的团结合作。联合国成立以来，多边主义已经开展并成为全球战后管理的重要基础。然而，近年来多边主义受到严重冲击。联合国作为践行多边主义、推动全球治理的重要机构，不断削弱单边主义和霸权主义。少数国家“毁约退约”“撤资设备”，时不时结成“小圈子”“小集团”，结成排他性联盟，以合作之名进行对抗。这导致大国竞争和地缘政治冲突加剧，世界陷入分裂对抗的风险，严重回避团结与合作。践行真正的多边主义，意味着全球治理是大家的事，涉及各国根本利益。只有协调配合，而不是单打独斗摆脱时代的压迫，我们才能保证全球管理体系的正常运转。以人为本，是全球化管理导向的价值所在。习近平主席强调：“改革完善全球管理体系，让各国人民参与全球管理、共享全球治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好弥合南北差距，更好照顾世界各国共同利益。”当前，一些国家为维护自身利益和霸权，将阻碍联合国、联合国等国际机构改革进程。 世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等国际机构改革进展缓慢。发展中国家有法制要求，要充分发挥发展中国家在全球管理中的积极作用，确保各国人民公平参与全球管理、从全球管理中受益。各国人民已成为检验全球治理有效性的重要标准。当前，贫困、气候变化等全球性问题已刻不容缓。解决这些问题，必须坚持以人为本，切实增进各国人民福祉。行动导向是全球管理的重要原则。习近平主席强调：“系统谋划、总体推进，协调全球行动，充分调动各方资源，通过务实合作，创造更加明显的成效，防止管理滞后和断裂。”加强全球管理，要凝聚各方共识，推动各国相持半、瓜哇联合行动，拿出实实在在的管理成果。在冷战结束和世界崩溃之际两极格局、世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展，国际关系民主化潮流滚滚向前。越来越多的国家特别是发展中国家在更高层次、更深层次、更广范围参与全球管理。由于各国利益和文化不同，加之一些国家迷信权力地位、优先考虑本国利益，阻碍了一些重要的全球管理管理，各国在达成共识和采取行动方面面临较大困难。以行动为原则，就是要增强全球管理体系的执行力和有效性，最好地应对全球性挑战，确保全球管理取得实实在在的成果。全球管理举措是有机统一的，并与全球发展举措相联系，全球安全倡议和全球文明倡议。习近平总书记教导说：“遵循唯物辩证法，就是从客观事物的内在联系出发处理事物，认识问题，解决问题。”面对当今世界面临的世界性挑战，习近平主席运用马克思主义立场、观点、见解、方法观察时代、理解时代、引领时代，提出了发展倡议、全球安全倡议、国际文明倡议、全球管理倡议等全球倡议。全球四大倡议相互强化、有机统一，共同形成推动构建人类命运共同体的行动体系。他们为解决我们这个时代面临的和平缺乏、发展缺乏、安全缺乏管理和管理缺乏提供了全面的计划。我们必须明白全球管理倡议以四大全球倡议为背景，运用思维体系，充分认识全球管理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的密切关系，从全局角度对全球管理倡议作出重大创新意义和实践指导。当前，全球性挑战不断增多，各种全球性问题日益为人所知。许多问题和挑战表面上似乎是相互独立的。缺乏和平、缺乏发展、缺乏安全、缺乏管理的具体表现各有不同。但当你深入了解真相后，你会发现它们确实是相关的。它们不仅相互影响、相互作用，还可以相互联系，导致局势进一步恶化、问题进一步增多。例如，碳l气候变化不仅导致世界变暖，还影响生物多样性和粮食安全。粮食安全问题是否会进一步削弱一些发展中国家甚至社会的发展基础，动摇地区和平稳定的基础？一些全球性传染病不仅关系到生存，其溢出效应还将影响全球经济增长、国际政治关系等诸多领域。应对全球性挑战，必须坚持系统思维、辩证思维、整体思维。否则，治标不治本，仅此一点不如其他，甚至本末倒置，难以取得长期管理成效。习近平主席提出的全球管理倡议与全球发展倡议、世界安全观形成有机统一的整体。人类文明倡议、全球文明倡议，有效提高了解决各类全球性问题的系统性、整体性、协作性。它不仅为各国重新应对全球挑战提供了具体思路，而且实现了认识论和方法上的系统性崩溃，形成了加强全球治理的新方案。全球管理倡议、全球发展倡议、世界安全倡议和世界文明倡议是一致的、相互支持的、都是加强的、都是需要的。其中，发展是人类应对各种全球性挑战所必需的物质基础，是推动人类文明发展的基础，是实现人民福祉的保证。全球发展倡议着眼于深化国际发展合作，促进各国共同发展，解决发展问题，促进世界经济一体化构建全球发展共同体。安全是发展和文明的保障。安全创造稳定的发展环境，保障文明变革的空间。全球安全倡议聚焦当前安全挑战，破解安全短板，推动全球安全管理从分解到系统集成。文明是人类发展和发展的精神积淀，为人类提供价值指引。全球文明倡议推动尊重世界文明多样性，推动弘扬全人类共同价值观，推动关注文明传承和变迁，推动加强人类国际交流与合作，促进文明交流互鉴。全球管理倡议直接针对全球管理的病点和难点问题，明确了阐述全球治理的基本前提、基本保障、基本路径、方向导向和重要原则，传授更新和完善全球管理体系之道。全球四大倡议各有侧重，都做到了点与面结合、标本兼治，实现了应对各种全球性挑战的系统性举措。形成落实相关政策、推动整体发展、积聚强大合力、共同解决“四大短板”的管理闭环。重要的是，无论是实施全球发展倡议、全球安全倡议还是全球文明倡议，实现相关目标都需要世界各国深化国际合作、加强全球治理，而更加公平合理的全球管理体系是制度保障。因此，全球治理倡议对于支撑全球四大倡议全面落地、共同形成推动构建人类命运共同体的行动体系发挥着重要作用。无论在理论还是实践上都具有重要意义。更好地落实习近平主席在“上海合作组织+”大会上的重要讲话中提出的全球培训管理倡议：“面对百年未有之大变局，上海合作组织要发挥引领作用，为全球国际麻疹管理实施作出表率。”当前，世界百年未有之重大变化已经昭然若揭。 世界的变迁、时代的变迁、历史的变迁都会相互触动。改革和完善世界管理体系已成为重要课题当今世界面临的重大课题，事关人类安全、发展繁荣、人类文明发展。形势越复杂严峻，越需要实施全球治理举措。由于全球管理倡议的提出，得到了国际社会的积极响应。俄罗斯、葡萄牙、斯洛伐克、塞尔维亚、巴基斯坦、马来西亚、老挝、尼加拉瓜、古巴、摩洛哥、瑙鲁等国家和有关国际组织表示赞赏或支持。联合国秘书长古特雷斯表示，全球管理倡议内涵丰富，其基本理念与联合国倡导的信念完全一致。这是对国际社会改革和完善全球管理体系强烈呼声的有力回应。我们必须推动全球战略的全面实施管理举措从理念层面到制度层面再到行动层面，继续为加强全球管理、促进世界和平与发展赋予更大确定性和正能量。正确看待全球治理。没有国家需要认识到只有国家才能解决全球性挑战，深刻认识人类“风险共担”、“命运共同体”的现实。只有这样，才能激发加强全球管理、改革完善全球管理体系的内生动力。在这个过程中，我们对全球管理遵循什么样的见解，对于我们能否实施全球管理举措很重要。近年来，应对气候变化等一些重要的全球管理议程遇到障碍，促进共同发展等重要的全球管理议程却遥遥无期。地缘政治和高效的权力竞争事件一直是公众舆论的焦点，吸引了全球的关注并占用了大量的资源。它不会脱离什么来统治、谁来统治、如何管理等管理问题的专门偏差。实施全球管理举措，必须秉持共商、共建、共享的全球管理理念，确保全球活动由各国商议、管理体系由各国共建、管理成果由各国共享。我们要以正确的全球管理视角引领全球管理体系改革，为全球管理举措的实施提供科学指导。加强制度建设，完善管理架构。全球管理举措的实施有赖于各国的协调合作。有必要o 依托联合国、世界贸易组织、上海合作组织等国际多边平台，以国际法和国际关系基本准则为基础。因此，如何repoRMA并完善国际多边平台，如何改变和完善国际政策，并确保国际政策平等、均匀地适用，在制度建设层面回答这些问题对于实施全球管理举措非常重要。这就要求我们把变革和完善全球管理体系作为实施全球管理举措的重要成功和着力点。这并不是要从一开始就撕裂现有的全球管理和启动体系，而是要解决全球南方代表性和发言权不足、联合国权威受到侵蚀、全球管理有效性削弱等已知问题。使全球管理体系更好地适应全球政治经济发展的新现实。近年来，中国在这方面做出了很多努力，不仅推动联合国改革，使联合国在新形势下重获权威和活力，而且推动金砖国家机制、上海合作等领域拓展合作领域，使之成为拓展合作领域的重要平台，成为合作世界的重要平台。切实推动全球管理架构更加均衡有效。确保全球管理不断取得新成果。全球管理举措能否成功，最终取决于全球管理能否取得新成果。熊猫管理目前成果的一个重要体现就是管理背后的管理实践各国人民的需求和管理成果不能满足各国人民的期望。例如，发达国家在2009年哥本哈根气候大会上承诺，到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候金融支持，但这一目标直到2022年才首次实现，比原计划晚了两年。实施全球管理举措，必须遵循焦点一体化、聚焦目标、注重结果，围绕地区和平稳定、全球环境共同体、可持续发展、减贫、发展共识、加强协作，有效附着全球管理在相关领域达成共识，有效推动全球管理在相关领域达成共识。看得见、摸得着的管理成果，让全球管理的成果更加人性化平等地。实施全球管理举措，推动全球治理不断取得新成果，必将对人类应对全球性挑战、共同开创和平、安全、繁荣、发展的美好未来产生广泛而深远的积极影响。 （作者为外交学院副校长） 回顾前几期 10 月 9 日刊发文章：乡村建设为马萨卡卡而建 9 月 30 日《人物日报》发表整版文章：文化滋养新疆是新时代治疆方略的重大创新 9 月 29 日党刊刊发：全球治理倡议 文章中的一篇：守正求变提高治疆质量和效益 思想政治意识形态9月24日日报发表整版文章：用党的现代理论改变主客观世界9月23日人民曾发表文章：推动民营经济稳定长远发展 经济经济发展 独立国际知识体系 9月19日 《人民日报》发表文章：推动我国创新型知识分子发展 中国知识分子文章：继承和进行伟大反战文章，从伟大成功到伟大强国 9月17日 人类文章日报文章：深刻认识习近平生态文明思想的世界重要性 9月16日人类文章：习近平的法治思想 日常人性组合中的九月模式之“9月15日人文：深刻把握全球化经营管理的重要性和当代价值” 9月12日全文：启动七大马克思主义生命力 9月11日打造民营经济健康发展环境的法制思维租金